Con el fin de «avanzar en una sociedad digitalmente más segura», Jean-Noël Barrot, Ministro Delegado encargado de la transición digital y las telecomunicaciones, presenta hoy al Consejo de Ministros un proyecto de ley destinado a asegurar el espacio digital. Actualización sobre lo que contiene el proyecto.
“Asegurar y regular el espacio digital”. Este es el lema del Gobierno para gestionar lo que denomina “el problema de nuestro siglo”. Durante una conferencia de prensa, Jean-Noël Barrot, Ministro Delegado encargado de la transición digital y las telecomunicaciones, reveló los puntos clave de este proyecto de ley de orientación digital y presentado este 10 de mayo en el Consejo de Ministros. “La inseguridad digital avanza día a día y está socavando la confianza en el mundo digital”, recuerda, y añade que este proyecto sigue la iniciativa llevada a cabo por Bruno Le Maire sobre la regulación del sector de influencia. Como recordatorio, la última ley sobre el tema -y llamada simplemente la ley para una República digital- fue promulgada y publicada en el Diario Oficial el 8 de octubre de 2016 a instancias de Axelle Lemaire, entonces Secretaria de Estado para lo digital.
“Este proyecto de ley se formó a partir de 3 afluentes. En primer lugar, las normativas europeas -DSA y DMA- que Francia introdujo el año pasado a instancias del Presidente de la República para poner fin a los abusos de los gigantes digitales y que nos obligan a tomar medidas de adaptación para que puede aplicar correctamente. La labor de los parlamentarios, diputados y senadores, constituye el segundo afluente. Finalmente, las consultas realizadas en los últimos meses en el seno del Consejo Nacional de Refundación han contribuido a la construcción de este proyecto de ley”, explica Jean-Noël Barrot. Este conjunto de medidas debe pues establecer “nuevas protecciones y venir a proteger a nuestros conciudadanos, a nuestros hijos, a nuestras empresas ya nuestra democracia”, añade. En este sentido, el texto se articula en torno a estos cuatro ejes con el fin de «avanzar en una sociedad digitalmente más segura» según indica el ministerio.
Configurar un filtro de estafa
Inicialmente dirigido a todos los franceses, el primer paquete de medidas tiene como objetivo proteger a cualquier usuario de cualquier tipo de estafa. “18 millones de franceses fueron víctimas del ciberdelito el año pasado, la mitad de los cuales perdieron dinero en el proceso”, recuerda Jean-Noël Barrot. Para cortar el mal de raíz, el ejecutivo quiere establecer un filtro antiestafa. Sin embargo, su implementación podría ser complicada. La cuestión es saber a qué niveles se implementará este filtro, el del navegador y el DNS según el ministerio. Este último especifica que, por lo tanto, trabajará de la mano con los proveedores de servicios de Internet para registrar dominios maliciosos, y agrega que quiere «tomarse su tiempo».
Una sanción adicional de destierro también podría ver la luz y estaría dirigida a los culpables de ciberacoso. “El artículo 5 introduce una pena adicional de destierro de las redes sociales para los culpables de ciberacoso en línea. Esta pena, dictada por el juez, puede llegar hasta los seis meses de suspensión y un año en caso de reincidencia”, especifica el ministerio. Finalmente, el ejecutivo desea brindar un mejor marco para los nuevos tipos de juegos en línea basados en tecnologías web3 con este texto. “Ofrecerá las garantías necesarias para la protección de los menores y la lucha contra el blanqueo de capitales al tiempo que permitirá el desarrollo en Francia de este tipo de actividades”.
Proteger a los niños, sancionar a los anfitriones del sitio
El segundo capítulo prioriza la protección de los niños en línea. “Dos medidas fuertes: la primera es el bloqueo, la deslistación y las multas disuasorias pronunciadas por Arcom contra los sitios pornográficos que no verifican la edad de sus usuarios”. También hay procesos judiciales en curso sobre este tema y están dirigidos a cinco de estos sitios. El veredicto se dará a conocer en julio, y el gobierno cuenta mucho con este juicio. «Quiero que sea ejemplar para el futuro», asegura Jean-Noël Barrot, y agrega que los sitios que no verifican la edad de sus usuarios no respetan la ley. Pueden ser bloqueados en el plazo de un mes y multados con hasta el 4% de su facturación mundial.
Las redes sociales obviamente están preocupadas por esta medida y deberán configurar una verificación de la edad de sus usuarios. En el radar del gobierno, obviamente está Twitter, que ha sido duramente criticado desde que Elon Musk lo tomó. “Si Twitter no respeta esto, Arcom podría bloquear la red social en Francia”, añade el Ministerio de Transición Digital. La segunda medida podría ser más disuasoria: un año de prisión y 250.000 euros de multa para los presentadores que no retiren contenidos de pornografía infantil denunciados por la policía y la gendarmería en menos de 24 horas. Un modelo de sanción inspirado en el que se aplica a la no retirada de contenido terrorista. Durante el año pasado, hubo no menos de 74,000 solicitudes de eliminación de contenido de pornografía infantil enviadas a los anfitriones.
Las empresas y las comunidades también apoyaron
Las empresas y las comunidades no se quedan fuera de este proyecto de ley. Frente a un oligopolio mayoritariamente estadounidense, el Estado quiere recuperar la ventaja y evitar (si es posible) que determinados proveedores de la nube abusen de su posición dominante y realicen prácticas comerciales consideradas desleales. Por lo tanto, la primera medida se refiere a la prohibición de las tarifas de transferencia, la supervisión de los activos comerciales y la portabilidad impuesta en el mercado de la nube. «Esta medida sobre la nube permitirá a las empresas francesas cambiar de proveedor de la nube mucho más fácilmente que en la actualidad al crear competencia entre ellos», promete el Ministro.
En segundo lugar, se debe crear una base de datos única para identificar la actividad de alojamiento turístico amueblado para facilitar la regulación por parte de las comunidades de estas actividades y ayudar en la aplicación de la ley y el límite de 120 noches por año. Un guiño a Airbnb, muchas veces señalado y acusado de promover el turismo en detrimento de las ciudades, sus habitantes y las empresas. Muchas ciudades francesas han vivido la amarga experiencia de esto, como París, donde la crisis de la vivienda es particularmente marcada. Esta medida también podría desanimar a algunos propietarios que deseen alquilar durante los Juegos Olímpicos de 2024 en París.
Bloquear sitios objeto de sanciones internacionales
Finalmente, un último eje de este proyecto de ley aborda el tema de la desinformación. Está previsto un aviso formal seguido del bloqueo de los sitios web que transmiten medios afectados por sanciones internacionales, como RT France y Sputnik. Para el Ministerio, esta disposición “se refiere a la protección de los ciudadanos en el entorno digital y, en particular, al riesgo de difusión de contenidos que den lugar a acciones de propaganda”. El artículo 4, que trata de este tema, amplía así las facultades de Arcom para que implemente medidas restrictivas dirigidas a los medios, en particular prohibiciones de transmisión a nuevos operadores.